次の原子力規制委員長の就任が予定されている田中東大教授が、電力関連企業から数億円の研究費をもらっていたことで、就任に反対する意見が出ました。しかし政府は、官房長官が「金額は少額」と発言するなど、問題なしという認識を示し、またマスコミも追及する構えを見せていません。 現実的には自民党が国会で圧倒的多数ですし、原発の再開が政策でもあるので、田中東大教授が委員長になるのは間違いありません。現在の日本では、自民党がOKしたら、どんなに合理的な理由があっても、それにストップをかけることはできないからです。 ところで、この話は原発推進派には良いことと思われますが、次の点で大いに問題があると考えられます。
1) 原発の安全を審査する最高責任者が、原発をできるだけ安く運転して収益をあげることを目的とする、電力関連企業からお金をもらっていては、正しい判断ができません。これは著者の考えとか特殊な意見ではなく、たとえば警察が取り締まる対象であるアウトローからお金をもらっていたら、捜査に手心を加えるというのが、いわば常識でもあります。
2) 国の原子力政策は、推進派の経産省と電力関連企業、それに規制をかける規制委員会という、対立する2つの組織を持つことによって、国民に対する安全の責任を負おうということになっています。しかし、その規制委員が推進派からお金をもらって良いということになると、推進と規制の利益が一致してしまうので、国の原子力政策自体の概念に反してしまいます。
3) それにもかかわらず委員長になるのは、この東大教授ばかりではなく、日本の原子力関係の学者は例外を除いて、ほとんどが電力関連企業からお金をもらっているからです。電力関連企業からお金をもらっていない学者というと、委員長の責務を果たせないと考えられる人になり、結局「お金をもらっている学者でもよい」ということにしないと、規制委員会自体が成立しなくなります。 つまり簡単に言えば、1)取り締まる会社からお金をもらい、2)誰が取り締まるのかはっきりせず、3)お金をもらっていない人はいない、という最悪の状態で、「原発の安全」という日本にとってとても大切なことが、進もうとしているのです。 今後の原子力規制委員会の審査が、いい加減なものになることは間違いありません。この世の中は複雑なので、原子力規制委員会が判断した結果に対して、国民がつぶさに監視するというのは、現実的に無理です。したがって、日本のようにすべてのことが専門化していて、それでいて代議員制の場合に、もっとも重要になってくるのが「決める人の信頼性と人格」です。 原子力規制など、公共的なことを判断するのは、日本の中の「中立的な人」に頼む必要がありますが、現実的には大学教授しかいません。かつて大学教授は、業績によらずに一定の研究費や給料をもらって研究したり、学生を教育したりしていました。しかし最近では、「役に立つ研究」や「工夫された研究」が求められるようになったために、同じ大学教授でも「できる人」や「口八丁の人」が有名になるようになってきました。 特に「国の委員会に出る学者」は、役人の立場から見て、以下のような性質と能力が求められます。
1)ある程度の学問的な業績があること。 2)常識があり、社会的なことも理解し、世俗的な欲があること。 3)口八丁手八丁であること。 役人から見ると、できれば東大教授で名前が通り、将来勲章をもらいたいと思っている、60歳の前後の人物がもっとも都合が良いのです。また大学教授のほうも、勲章をもらうためには政府の覚えがよくなければならないし、「大学教授」というだけでは勲章に届かないので、できれが原子力規制委員長などのように、政府の要職を務めて、勲章を確かなものにしたいと思っています。 「東大教授がそんなことを思っているの?」と、疑問に思う人がおられるでしょうが、著者の経験では、それまでアグレッシブで活動的だった教授が、55歳ぐらいを境目に、なんとなくおとなしくなり、常識的な言動をするようになるのを見た経験が多いのです。特に技術系の場合、それほど心の中を隠すことはできないので、彼が何を目指しているかよくわかります。 つまり、学問的な力があり日本としては貴重な人の多くが、このようにして「第三者的立場」をほとんど取れなくなります。このようになるきっかけは、先にも述べたように、大学の研究が「役に立つ研究」に限定されつつあるからです。この「役に立つ研究」とは、言い換えるならば「中央官僚が役に立つと考えるテーマ」のことで、そういった研究テーマを掲げることで、研究費を獲得しやすくなるのです。その後、良い研究成果を上げて「あの先生は立派だから、委員会の委員長を任せよう」という流れになるわけですが、この時点でその研究者はすでに、役人とのかかわりを大いに持っている人物、ということになっているのです。 役人が「子飼い」の大学教授を作り、委員会を構成し、自分たちの都合の良いように原子力行政をやってきた結果が、「福島原発事故」でした。「村」を作り、そのなかで自然自然にルーズにやってきたことが、事故が起こった原因であることを正面から認識して、規制委員会には「規制される側との癒着のない人」を、無理にでも指名するだけの勇気が必要と思います。 「なんでもお金、なんでも地位」という風潮を捨て、自らの職業に忠実な人が多い世の中になって欲しいものですね。 |
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